一、发现问题情况

根据施工需要，并征得建设单位同意，2023年7月，某灌区工程施工总承包单位作为发包人对该工程倒虹吸PCCP管采购及安装工程进行了招标，A公司参加投标。8月，A公司收到了发包人签发的中标通知书，中标金额为2900万元。经查，A公司未与发包人签订合同，而是由A公司的具有独立法人资格的全资子公司——B公司与发包人签订了PCCP管采购及安装工程合同，B公司不具备倒虹吸PCCP管采购及安装工程合同签订的主体资格。不符合《中华人民共和国民法典》第一百七十一条的规定。

二、法规依据

《中华人民共和国民法典》第一百七十一条：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。